新疆天然草地生态保护与利用及牧民定居示范工程

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来源：jica 更新日期：2008-4-21 12:16:14 阅读次数：589

完善项目的实施体制

    1.第1次日本国内支援委员会
    出席了“中国干旱地区生态环境保护计划第1次国内支援委员会”电视会议，并阐明了初始报告的要点。
    委员们对此提出了很多宝贵意见，如保护生态和提高生活水平并存的困难性，建立畜牧业主体模式的必要性，行政首脑参与制订宏观对策的必要性，水管理组织的必要性等。这些意见对今后的计划制订等项目活动是很有用的。
    2.说明并协商初始报告草案
    召开联合协调委员会之前，向自治区科技厅项目办公室主任和设在畜牧科学院内的“新疆草地生态保护利用工程中心”中方主要成员介绍了初始报告草案的要点。中日双方确认，对项目原则方针的基本认识没有异议，并就报告的详细内容进行了探讨，日方委托中方收集意见。在归纳意见的基础上，日方撰写了报告的修订版，然后再次就修订部分做了说明和协商，根据协商结果再次修改，完成了初始报告的最终方案。
    中方提出，将来在推广本项目成果时，需要有中方的评价，这一点已被反映在初始报告中。此外，关于每年度结束时根据日本国内要求所撰写的工作报告，中方希望提供中文版，并要求在下一年度开始时提交。这一点已记入备忘录（M/M），双方予以认可。
    3. 第1次联合协调委员会
    6月14日，国家科技部国际合作司、自治区主席助理等多位来宾及JICA中国事务所所长出席了项目启动仪式。来宾在致辞中表示，希望本项目作为新疆生态保护和定居对策的典范取得巨大成果，并期待将来能被广泛推广。
    启动仪式后，召开了第1次联合协调委员会会议，采用powerpoint方式对初始报告做了概要说明。会上，JICA中国事务所所长还介绍了JICA在中国的活动以及开展的技术合作项目。
    联合协调委员会通过了初始报告，自治区科技厅副厅长和JICA中国事务所所长签署了备忘录（M/M）。备忘录见附件1。

4. 项目办公室的设置及对口专家的配备
作为项目实施的基地，自治区项目办公室“新疆草地生态保护利用工程中心”在我们到达乌鲁木齐时已筹备完毕，实施项目所必须的设备、用品等也按需依次备齐。市/县级办公室由各地科技局给予了保证。

    根据备忘录（M/M），于6月20日收到了对口专家名单，但尚缺相关行政单位（畜牧厅、农业厅和水利厅）方面的对口专家，因此向中方提出请这些单位派遣专家。派遣专职的对口专家比较困难，在理解了我们的要求后，最终配备了对口专家。
对口专家名册见附录2。
    5.拜访有关单位并请求协助
    我们拜访了畜牧厅、农业厅、新疆农业大学、农业科学院以及水利厅，并就派遣对口专家和实施项目等事宜请求他们协助。这些单位对本项目非常关心，同意今后给予支持。
    6.办公室工作人员和设备的配备
    6月下旬，自治区项目办公室配备了工作所需的翻译、司机、业务联系人、文秘等人员并明确了各自的职责（见附录3）。
提供的四辆汽车（自治区2辆四驱车，昌吉市和富蕴县各1辆皮卡车）业已投入使用。自治区级项目办公室依次配备了以电脑、复印机为主的自动化办公设备，建立了以中方为主体的管理体制。市县级项目办公室的设备今后也将尽快配置。
    7.向示范地区市县级对口专家说明项目工作内容
    7月25日赴富蕴县、7月26日赴昌吉市，向示范地区市县级对口专家说明了本项目的工作内容。
    同时说明，在实施试点项目时，将以市县级对口专家的活动为中心，因此把了解当地实际情况的对口专家的意见反映到计划中，这一点尤为重要，请他们今后积极献计献策。

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