新疆天然草地生态保护与利用及牧民定居示范工程

    本项目所期待的成果之一是，“关于示范区保护天然草原与提高牧民生活水平并举的、可持续发展定居事业计划的制订方法和技术改善”，为此对于所制订的天然草原保护利用计划、土地利用计划、水利用计划、农业经营计划，要通过试点项目，将其中的一部分予以先行实验，以验证计划的制订方法和被改善的技术，对定居后的农业经营模式提出建议。
    在试点项目中，有关加强村民组织的工作也一并进行。原来以游牧为生的定居牧民，对于“村民组织化”的概念是完全陌生的，但是定居后，大家共同居住、生活在定居村里，离开了“组织化”是无从推进农牧业发展对策的。为此有必要培育和促成水利灌溉受益者组织、共同使用农用机械组织以及共同销售农畜产品组织等。
    实施试点项目的基本理念有以下3点。

1.定居牧民在保护天然草原问题上的观念更新和提高农牧业生产技术
2.支持第1项的技术普及体制能力的提高
3.为了提高1、2项的相乘效果而强化村民组织

　

试点项目的实施程序

    试点项目按右图的程序实施，实施中要注意通过活动提高行政和定居牧民的能力，对推进事业的方法予以实证，以便今后通过地方政府和定居牧民自身的努力进一步展开。
由于项目对象地的昌吉市庙儿沟乡阿克齐村和富蕴县杜热乡恰布拉平台村的自然条件不同，故试点项目的实施内容也有所不同。
    在实施试点项目时，有关行政人员、技术推广员、与牧民有关的人员，必须形成对试点项目的共识，从各自的角度出发，为达成预期成果而提高积极性。为此，要采取PCM（项目周期管理）方法，以有关人员为对象召开专题讨论会，制订试点项目的实施计划。